《工业节能“十二五”规划》（简称《规划》）昨天正式发布。《规划》将水泥行业明确为九大重点节能行业之一，要求到2015年，水泥窑纯低温余热发电比例提高到65％以上。

　　《规划》对建材行业的目标要求是，到2015年，单位工业增加值能耗比2010年下降20％。

　　水泥是建材行业的重要分支行业。《规划》要求，加快淘汰水泥（熟料及磨机）行业落后产能，促进产业结构调整和技术进步。

　　对此，中投顾问建材行业研究员邹明晓认为，近年来国内水泥产业受产能过剩以及房地产调控等因素影响，投资额趋于下降，产业发展不景气。因此，节能减排对于水泥企业来说，既是机遇也是挑战。

　　“一方面，推行节能政策有利于推动企业改进生产工艺，推广更加节能的设备和技术；另一方面，对于陷入困境的水泥企业来说，节能减排的推广将进一步增加企业的成本支出，影响其经营业绩。” 邹明晓说。

　　《规划》还要求，“十二五